정책 브리프

페루 중앙은행, 디지털화폐 파일럿 높은 채택률에 힘입어 2027년까지 연장

작성자 ec21rnc
등록일 2026.06.17

◆ 핵심 요약

•페루 중앙은행(BCRP)은 2026년 3월 종료 예정이었던 디지털화폐 파일럿 사업의 운영 기간을 2027년 3월 10일까지 1년 추가 연장하기로 결정함

•통신사 비텔(Bitel)이 운영하는 디지털 지갑 비페이(BiPay)의 사용자가 478만 명을 돌파하고 누적 거래 2,100만 건을 달성하는 등 채택률이 가파르게 증가하며 금융포용 강화와 결제 시스템 현대화의 핵심 수단으로 평가되고 있음

◆ 이슈 개요

•페루 중앙은행은 2024년 10월 자국 통화 솔(sol)의 디지털 버전을 발행하는 중앙은행 디지털화폐(CBDC) 파일럿 사업을 개시함

•본 사업은 2026년 3월 1차 평가가 종료될 예정이었으나, 페루 중앙은행은 2027년 3월까지 파일럿 기간을 1년 추가 연장할 것을 발표함

•파일럿의 법적 근거는 2024년 제정된 페루 중앙은행 회람 제011-2024호(Circular N°011-2024-BCRP)이며, 동 회람은 디지털화폐 실험·시범 운영의 절차와 요건을 규정하고 있음

•이번 정책은 페루 중앙은행이 2023년부터 추진해 온 디지털 결제 및 금융포용 연구 프로그램의 연장선에 있으며, 은행 계좌 보유율이 낮고 인터넷 접근성이 제한적인 농촌·소외 지역 주민을 주된 대상으로 함

•페루는 라틴아메리카 내에서도 비은행화 인구 비중이 높은 국가에 속하며, 현금 의존도가 높은 결제 환경을 디지털 기반으로 전환하기 위한 정책적 필요성이 지속 제기되어 온 바 있음

◆ 주요 내용 상세

사업 구조 및 운영 방식

본 파일럿은 페루 중앙은행이 발행한 디지털 솔을 통신사 비텔이 운영하는 디지털 지갑 비페이를 통해 최종 사용자에게 분배하는 구조로 운영됨

•비텔은 페루에서 10년 이상 사업을 영위해 온 통신사로 농촌 지역까지 폭넓은 통신망을 보유하고 있으며, 비텔이 페루 중앙은행에 자금을 납입하면 페루 중앙은행이 동일 금액의 디지털화폐를 발행하여 비텔에 공급하는 구조임

•디지털화폐 보유분에는 이자가 지급되지 않으며, 이는 본 사업의 목적이 자산 축적이 아닌 거래 매개임을 명확히 하기 위한 설계임

•사용자 간 송금 및 가맹점 결제에는 수수료가 부과되지 않으며, 스마트폰이 없거나 인터넷이 닿지 않는 지역의 이용자도 비텔 통신망의 음성 호출 기반 솔루션을 통해 거래가 가능함

•페루 중앙은행은 거래 건수와 금액 정보만을 익명화된 형태로 수신하며, 개인정보 및 거래 상세 데이터는 비텔이 보유함

사용자 및 거래 채택 성과

비페이의 누적 사용자는 2026년 3월 말 기준 478만 명으로 2024년 10월 대비 429% 증가하였고, 같은 기간 누적 거래 건수는 2,100만 건을 상회함

•월 1회 이상 거래를 수행한 활성 사용자는 약 3만 1천 명에서 33만 9천 명 이상으로 983% 증가하였으며, 일평균 거래 건수는 1만 7천 건에서 6만 3,600건으로 확대됨

•산마르틴(San Martín), 아야쿠초(Ayacucho), 우아누코(Huánuco), 아푸리막(Apurímac), 우카얄리(Ucayali), 카하마르카(Cajamarca), 푸노(Puno), 마드레데디오스(Madre de Dios) 등 금융소외계층의 비율이 높은 8개 지역에서는 사용자가 509% 증가하였고, 동 지역의 일평균 거래량은 4,800건에서 1만 9,200건으로 약 4배 확대됨

•2025년 8월 말 기준 유통 잔액은 750만 솔 수준으로 보고 시점 기준 182.7% 증가율을 기록함

현금 대체 효과

페루 중앙은행은 비페이 충전 금액 중 현금 기반 비중과 평균 송금액 변화를 근거로 현금의 점진적 대체 신호가 나타나고 있다고 평가함

•2026년 3월 기준 비페이 충전 금액 중 현금 기반 비중은 전국 평균 16%, 비은행화율이 높은 8개 지역은 20%로 집계되었으며, 충전 금액 중 현금 비중이 감소하고 디지털 자금 유입 비중이 늘어나는 추세임

•평균 송금액이 감소하는 양상이 관찰되는데, 이는 종전 현금으로 이루어지던 소액 일상 지출이 디지털화폐로 이전되고 있음을 시사함

◆ 향후 전망 및 글로벌 동향

파일럿 연장 이후 정책 이행 전망

•페루 중앙은행은 연장된 파일럿 기간 동안 추가 데이터를 축적하여 디지털화폐가 결제 시스템의 영구적 구성 요소로 정착할 수 있을지를 검토할 계획임

•크립토 브리핑은 본 파일럿의 결과가 2027년 3월 이후 페루의 CBDC 정식 발행 여부를 결정하는 데 직접적으로 활용될 것이라고 전망함

•페루 중앙은행은 파일럿 운영 과정에서 누적된 데이터를 토대로 본 사업이 비은행화 인구의 금융 접근성을 실질적으로 확대하였는지 등을 평가할 방침임

CBDC와 민간 디지털 자산의 구분 및 글로벌 결제 인프라 시사점

•페루 중앙은행은 본 사업이 비트코인 및 스테이블코인 등 민간 발행 디지털 자산과 명확히 구별되며, 통화당국의 신용으로 뒷받침되는 법정화폐의 디지털 형태임을 거듭 강조함

•본 사례는 비금융 사업자, 특히 통신사가 금융 인프라가 취약한 지역의 디지털 결제 확산에 기여할 수 있음을 보여주는 실증 사례로 평가됨

•페루 중앙은행은 본 파일럿이 기존 민간 디지털 지갑을 대체하기 위한 것이 아니라 기존 결제 수단의 사각지대를 보완하기 위한 시도임을 명시하고 있음

※ 본 보고서의 내용은 해외금융협력협의회의 공식 입장이나 견해를 대변하지 않습니다.

첨부파일

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페루 중앙은행, 디지털화폐 파일럿 높은 채택률에 힘입어 2027년까지 연장

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